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财务观察
发改委低空经济司来了!这两场座谈会指明今后工作方向
发布时间:2024/12/27   阅读:4023

《科创板日报》12月27日讯(记者 张洋洋 编辑 郑远方)低空经济司正式落地。

据国家发改委今日消息,国家发改委低空经济发展司负责同志近日同自然资源部、生态环境部等部委和有关中央企业进行座谈,了解相关领域低空经济典型场景应用和相关基础设施建设发展情况,并就推动低空基础设施有序规划建设进行交流。

国家发改委低空经济发展司负责同志近日与通信、导航方面有关专家进行座谈,就低空智能网联系统建设进行交流。

值得注意的是,这是“国家发改委低空经济发展司”首次正式出现在公众视野中,这也意味着这一司局已正式成立。

据官网介绍,低空司具体职责为:拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划,提出有关政策建议,协调有关重大问题等。

《科创板日报》记者曾在10月从不同信源获悉,国家相关部委拟成立低空经济专管司局。其中一名知情人士表示,低空经济专管司局的设立已经获得批复,目前正在筹备当中。成立专管单位,更重要的意义在于适应新质生产力的发展需要,可以更好协同各个环节的资源推动产业发展。

在接受《科创板日报》记者采访时,国研新经济研究院创始院长、中国(成都)低空经济研究院院长朱克力表示,低空经济发展司的成立,标志着我国低空经济领域的发展迈入新的阶段。当前,低空经济发展面临着空域管理、隐私保护、安全监管等诸多治理难题。通过设立专门机构,更好地协调相关部门的工作,确保政策的连贯性和执行的有效性。

上海通航产业协会副会长、沃兰特航空合伙人黄小飞也表示,低空经济涉及行业众多,其中的产业发展涉及国家发展、改革事项,涉及工信部等产业主管部门、民航局等行业主管部门,更是涉及到与基础设施、应急、旅游等支撑或应用主管部门。低空经济发展司没有作为一个处室而是单独作为一个司局,这种设置体现了国家对低空经济的重视程度。

实际上,本周以来,已有多项顶层设计将低空经济囊括在内:

12月25日国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》,扩大专项债券用作项目资本金范围,将低空经济、量子科技、商业航天等新兴产业基础设施纳入专项债券用作项目资本金范围。

12月27日全国工业和信息化工作会议强调,2025年要培育壮大新兴产业和未来产业。因地制宜建设低空信息基础设施。

12月27日交通运输部副部长李扬表示,2025年将推动交通运输改革,贯彻落实党的二十届三中全会的《决定》,推动深化综合运输体系改革,推进铁路体制改革,加快发展通用航空和低空经济,通过改革释放发展活力。

在低空经济产业建设中,基础设施建设是极为重要的一环,低空司今日公布的两项动态,也均与此有关。

之前11月公布的eVTOL试点的六个城市,已有城市展开相关的布局。例如深圳已经明确了“600米以下空域”的重要性并强化低空基础设施建设,11月初深圳宣布,计划新增超过8000个5G-A基站,特别强化600米以下低空的网络覆盖,旨在构建一个以5G-A网络为核心,辅以卫星网络和民航专网的空-天-地-海一体化通信网络体系。

“低空司近日已分别召开推动低空基础设施建设、推动低空智能网联系统建设等两场专题座谈会,在迅速谋划、积极行动,可以预见,未来会有更多顶层规划会随之出台,确保一张蓝图、避免重复建设,让行业有序、良性发展。”黄小飞说。

中信证券指出,近期中办、国办发布文件推动空管体制与空域管理改革有助于优化空域资源配置、扩大空域资源供给;汽车厂商纷纷布局飞行汽车有助于加快飞行器产业链发展;地方国资成立低空公司,有助于加快低空基建落地。

分析师认为2025年低空经济将迎来重大改变,应积极关注政策对低空经济的支持力度及资金、项目落地情况以及亿航智能运营证OC的发放情况。从区域上建议积极关注低空经济发展靠前的广深、江苏、合肥等地区,从产业链上建议关注三条主线:1)eVTOL制造商;2)基础设施及运营商;3)产业链关键零部件厂商。

 
 
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